Проект Экология

приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26.11.2025 № 651 “Об утверждении требований к мероприятиям по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий и порядка их проведения”;
приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26.11.2025 № 652 “Об утверждении порядка подготовки и предоставления специализированного прогноза неблагоприятных метеорологических условий, требований к его составу и содержанию, а также порядка определения размера платы за его предоставление”;
приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.11.2025 № 662 “Об утверждении требований к содержанию, составу, форме плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, порядка его разработки, согласования и утверждения”;
а также изменениям, внесенным Федеральным законом от 28.12.2024 № 548-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “Об охране атмосферного воздуха” и отдельные законодательные акты Российской Федерации”.

Основным нововведением стало разделение прогнозов о наступлении НМУ на общий и специализированный. Согласно изменениям, внесенным Федеральным законом от 28.12.2024 № 548-ФЗ, хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на объектах I категории, обязаны заключать договоры с учреждениями Росгидромета на предоставление специализированного прогноза НМУ. Для объектов II и III категории это требование не действует (что подтверждено письмом Минприроды России от 28.10.2025 № 13-47/45539).

1 степень — прогнозируются неблагоприятное направление и опасная скорость ветра.
2 степень — к характеристикам ветра добавляется инверсия (определенная степень вертикальной устойчивости воздуха).
3 степень — прогнозируется сохранение неблагоприятного ветра и инверсии более двух суток.

При общем прогнозе НМУ (без деления на степени) мероприятия должны обеспечивать снижение вклада в приземные концентрации не менее чем на 15% для коммунальных объектов ОНВОС и на 20% — для остальных.
При специализированном прогнозе требования варьируются в зависимости от степени опасности НМУ:

1 степень: 15% (5% — для коммунальных ОНВОС).
2 степень: 20% (10% — для коммунальных ОНВОС).
3 степень: 40% (20% — для коммунальных ОНВОС).

Таким образом, большинство предприятий II и III категории, не заключающие договоры с Росгидрометом, должны будут разрабатывать мероприятия только под общий прогноз с эффективностью 20% (15% для объектов ОНВОС, на которых осуществляются регулируемые виды деятельности в сферах электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами (далее — Коммунальных ОНВОС), что соответствует прежним требованиям для НМУ 2 степени по Приказу № 811.

Контрольные точки: Теперь выбираются на границе и на территории жилой зоны, а также особых зон согласно СанПиН 2.1.3684-21. Точки на границе предприятия или СЗЗ не требуются. Четко прописана необходимость учета фонового загрязнения (ссылка на п.35 Методики НДВ Приказа МПР № 581).
Перечень загрязняющих веществ: Включены все вещества из перечня, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 20.10.2023 № 2909-р (ранее для ОНВОС I и III категорий могло трактоваться как вещества 1-2 класса опасности).
Расчетные коэффициенты: Дляоценки необходимости мероприятий расчетные концентрации умножаются:

На 1,2 — для общего прогноза.
На 1,15, 1,20 и 1,40 (для 1, 2 и 3 степени) — для специализированного прогноза. Для коммунальных ОНВОС коэффициенты ниже: 1,05, 1,10 и 1,20.

План теперь должен содержать не только таблицу мероприятий, но и вид прогноза, результаты расчетов рассеивания, обоснование эффективности, а также информацию о методе контроля (инструментальный или расчетный), который должен совпадать с методом, использованном при проведении инвентаризации источников выбросов.
Срок рассмотрения плана сокращен с 60 календарных дней до 15 рабочих дней. При наличии замечаний согласующий орган приостанавливает рассмотрение и дает разработчику 22 рабочих дня на доработку.
Четко прописана ситуация, когда план не требуется: если на основе инвентаризации и расчетов рассеивания установлено, что в периоды НМУ не будет превышены ПДК. Эта информация с подтверждающими материалами включается в формальный План с отметкой об отсутствии необходимости мероприятий и приложением подтверждающих материалов.
Проект НДВ больше не является обязательным документом для согласования Плана. Основанием для разработки теперь служат отчет по инвентаризации и расчет рассеивания по МРР-2017.
План утверждается предприятием в течение 3рабочих дней после получения согласования.

Новые требования НМУ 2026

Основные изменения

КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ